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关于印发2018年度台州市专业技术资格

评审计划及有关事项的通知

台人社发〔2018〕62号

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各县（市、区）人力资源和社会保障局，市直有关部门，省直在台有关单位：

根据深化职称制度改革工作要求，为了做好2018年度全市专业技术资格评审工作，现根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于做好2018年度职称改革工作的通知》(浙人社发〔2018〕55号) 精神，结合台州实际，我们制定了《2018年度台州市专业技术资格评审计划》，并就有关事项通知如下：

一、各系列中级专业技术资格评审委员会办公室（以下简称中评委办公室）根据《评审计划》（具体时间安排见附件1），及时对本系列专业评审工作作出部署，并将相关文件报送我局专业技术人员管理处审阅后发文，同时报送纸质文件1份，电子文档1份（发送至doctor_zhu@126.com），以便在台州人才网发布相关信息。各中评委办公室在部署今年评审工作时，对申报高级专业技术资格人员，要符合省厅相关文件的要求。

二、评审工作必须严格按照《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》（浙人专〔2006〕351号）和《台州市专业技术资格评审工作实施办法》（台人社发〔2015〕93号）有关规定要求进行。各中评委办公室应积极引入论文答辩、面试、测评、成果展示、量化等评价辅助手段，以提高专业技术资格评价的质量。

三、各中评委办公室在完成本年度评审会议的准备工作后，需填报《申请召开评委会评审会议的函》（附件4）、《评审对象资格审查花名册》（附件5）和评前公示情况的说明，提前15日报市人力资源和社会保障局审查同意后，方可召开评审会议。

四、申报人员应及时进行网上申报送审材料，且必须符合规定的要求。各县（市、区）的主管部门统一网上审核送审，各县（市、区）人力社保局根据各系列申报情况汇总后，网上审核并开具委托书统一送审到市直相关评委会办公室。对不符合规定要求的送审材料，各级审核单位在网上直接退回或审核不通过。在评审中发现申报材料不符合要求的，不再补充材料，由此产生的不利影响由个人及推荐单位负责。

各级人力社保部门和评委会办公室（系列主管部门）要把好材料审核关，并要求申报对象的送审材料在本单位范围内进行公示，对各中评委的评审结果和推荐高级的申报人员由市人力资源和社会保障局在台州人才网上进行公示，对有问题反映的，会同各中评委办公室进行调查核实。申报对象要对本人申报材料的真实性负责，并在《专业技术资格评审材料真实性保证书》（附件6）上签字，对在申报过程中有弄虚作假行为的申报对象，其申报材料一律不予退回，并从评审次年起3年内不得申报高一级专业技术资格，取消已参加评审取得的资格。在各类人事考试中违纪违规人员，并记录在浙江省诚信系统中的，在处分期内原则上不得申报参评。

五、计算机、外语及继续教育的要求：

（一）申报中级专业技术资格的计算机应用能力不作为必备条件，作为评委会评审的参考依据。申报评审高级专业技术资格的人员按省厅各主管部门要求申报。

（二）申报中高级级专业技术资格的职称外语不作为必备条件，作为评委会评审的参考依据。

（三）继续教育情况作为申报的必备条件，本年度评审专业技术资格对象须完成一门继续教育公共课培训，并考核合格。按照行业主管部门确定的专业课程学时认定标准，需有相应的继续教育专业课程培训学时。

六、从外省、地、中央部属单位调入和军队转业的专业技术人员，对其原取得的中级专业技术资格，需提供省、地市级人力社保部门、中央部属单位和军队的公布资格文件、专业技术资格评审表、中级专业技术资格证书、调动有关证明、交纳的社保证明、档案调入证明等，填写《调入专业技术人员资格审定表》，经所在县（市、区）人力资源和社会保障局审核后，送市人力资源和社会保障局确认，确认通过人员不再换发资格证书。对其原取得的高级专业技术资格，需提供外省省级人力社保部门、中央部属单位和军队的公布资格文件、专业技术资格评审表、高级专业技术资格证书、调动有关证明、交纳的社保证明、档案调入证明等，填写《调入专业技术人员资格审定表》（附件7），经市人力资源和社会保障局审核后，送省相应系列高评委办公室确认。

七、对于取得的国内大专及以上学历的申报对象须提供《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》。国外的学历、学位须提供教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证书》，港、澳、台地区的学历、学位须提供教育部留学服务中心认证的《港澳台学历学位认证书》，方可按相应学历学位申报专业技术资格评价。根据省政府办公厅《关于印发浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2011〕28号）精神，对持有《浙江省海外高层次人才居住证》并在我省自主创业或工作的海外高层次人才，可凭相关证明材料申报评审相应专业技术资格。

八、推进职称制度改革

（一）进一步深化事业单位人事制度改革，全面落实聘用制度和岗位管理制度，按省厅要求，全市事业单位高级申报对象全面实行职称评审和岗位聘用相结合，在核定的岗位结构比例内开展专业技术职务评聘工作，根据核定的岗位设置方案，在空缺岗位数内择优推荐拟聘人选，通过单位岗位管理、职位竞聘、聘期考核、绩效管理等相关程序进行申报，并将岗位聘期考核结果作为评聘的重要依据，从而形成竞争择优、能上能下，优秀人才脱颖而出的用人机制。今年7月至8月将开展2017年度以落实“评聘结合”为重点的高级职称督查。

事业单位人员申报对象应提交《事业单位人员职称申报岗位信息表》（附件8）。

（二）专业技术资格评审是一项综合性的工作，为切实加强对重点行业和领域、新兴产业创新型人才的评价，注重对爱岗敬业、扎根基层、服务一线人才的评价，强化贡献和能力水平，促进科技成果的转化，形成评价与使用相结合，重业绩、重能力的激励导向。

今年我市对工程技术专业领域职称评审工作继续进行改革试点，对工程系列中级申报对象，论文不作为申报必备条件，作为评委会评审时的重要参考依据，并列入第三方论文检索，申报对象自行提供检索报告，第三方检索的机构有清华同方中国知网、万方数据库等机构，检索中发现学术不端行为（相似度超过50%），评委会进行“一票否决”。工程系列中级申报对象须参加计算机“人机对话”系统考试，成绩合格率控制在90%以内，并作为参加当年度的职称评审的重要依据，中评委要严格控制其通过率。具体考试时间另行通知。

（三）今年起将试点开展机电专业中级职称企业自主评价工作，企业可自行制定不低于《台州市机电制造技术专业工程师任职资格评价条件（试行）》（台人社发〔2017〕69号）的标准开展自主评价工作。开展自主评价工作应根据企业自身发展和人才队伍建设中长期规划、岗位设置等情况制定未来三年专业技术职务评审规划和年度评审计划；三年评审规划内容主要包括人才总量情况和结构比例、评价标准、评委员会组成等；年度评审计划内容主要包括岗位情况、年度评审数量、评审办法、评审组织、评审程序等。符合条件的企业将相关材料报市人力资源和社会保障局批准同意后开展自主评价工作。

（四）今年起将成立化工专业评委会，由海正集团承接评审组织工作，实现业内评价。

（五）教育、卫生两系列的职称改革和权限下放事宜另行发文。

（六）今年起新闻、群文、图书资料、文博系列的初级实行以考代评，不再进行初定。

九、其他有关问题

（一）积极推进职称评审“最多跑一次”改革。各主管部门（中评委办公室）要及时发布评审通知、评前评后公示、结果公布等相关信息，让专技人员在职称评审中“少跑腿”。个人网上申报流程见附件9，并按附件10材料清单（现场确认表样张）顺序制作成PDF格式（带页码）上传材料（所有复印件必须经单位核验后盖章上传），申报成功后系统会提醒打印现场确认表，申报人员按各主管部门的申报截止时间和现场确认地址，带所有原件进行现场确认并缴费，不进行现场确认的视为自动放弃参加今年的评审。高级按省文件要求进行申报。

（二）规范专业技术资格申报评审工作，确认申报对象在职在岗工作，防止申报中“挂靠”行为，申报对象须提供当地人力社保部门出具的《基本养老保险参保缴费证明》，并要求在现单位连续交纳半年以上。还未参加基本养老保险的事业单位对象须提供签订的《事业单位聘用合同》或事业单位身份证明材料。

（三）根据省职称改革文件精神，所有系列均设置到正高，其申报条件和程序按省厅文件执行。

（四）根据省厅文件精神，“千人计划”、援藏、援疆、援青、援外人员符合条件的，可以确认相应高中级职称，今年起卫生技术人员和中小学教师系列职称的确认工作由市人力资源和社会保障局负责。自主评聘单位由单位合理安排岗位，经评聘委员会确认，予以聘任。其他系列高级送省确认。

（五）从今年起，公务员（含参照管理单位）都不得参加专业技术人才职称评审，包括实行考评结合的系列，也不再进行相应的职称初定。

（六）职称工作政策性强，涉及面广、关注度高，各地各部门要切实加强对这项工作的领导和统一管理，认真贯彻执行国家和省职称工作有关政策规定，加强对本地区本部门职称工作的指导、协调和监督，切实负起责任，严肃工作纪律，严格工作要求，任何单位和部门不得擅开政策口子，确保职称工作顺利开展。

联系人：市人力社保局专技处? 朱长征

联系电话：0576-88510521

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附件：1、2018年度市级专业技术资格评审计划

2、推荐高（中）级专业技术资格人员情况综合表

3、破格推荐高（中）级专业技术资格人员审批表

4、申请召开评委会评审会议的函

5、评委会评审对象资格审查花名册

6、专业技术资格评审材料真实性保证书

7、调入专业技术人员职务任职资格审定表（高级）

8、事业单位人员申报高级职称（职务）岗位审核表

9、网上申报系统说明

10、台州市专业技术资格申报现场确认表

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2018年5月28日

附件1-10